Deze bijdrage gaat over de omnibusrichtlijn van de Europese Retail Investment Strategy. De auteur bespreekt enkele voorstellen van de Commissie, alsmede een aantal in het oog springende amendementen van het Parlement en de Raad bij deze voorstellen. De auteur beziet op onderdelen tevens in hoeverre de voorstellen er wel of juist niet aan kunnen bijdragen dat meer retailbeleggers zich gaan begeven op de Europese kapitaalmarkten.
1. Inleiding
Op 24 mei 2023 heeft de Europese Commissie de Retail Investment Strategy (hierna: RIS) gepresenteerd.2Zie https://finance.ec.europa.eu/publications/retail-investment-strategy_en. Dit wetgevingspakket is ook aangeduid als het "Retail Investment Package", zie bijv. https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2024/06/12/retail-investment-package-council-agrees-on-its-position/. Dit wetgevingspakket is een uitwerking van het in 2020 door de Commissie gepresenteerde actieplan voor het uitrollen van de Europese kapitaalmarktunie (hierna: CMU).3Zie https://finance.ec.europa.eu/capital-markets-union-and-financial-markets/capital-markets-union/capital-markets-union-2020-action-plan_en?prefLang=nl. Een van de hoofddoelstellingen van de CMU was ervoor zorgen dat retailbeleggers meer gaan beleggen, om hiermee de economie te stimuleren.4Zie https://commission.europa.eu/topics/financial-services-and-banking_en?prefLang=nl. Inmiddels is de CMU opgegaan in de Savings and Investment Union (hierna: SIU).5COM(2025)124 final. Het idee is dat de SIU gaat voortborduren op de progressie die o.a. onder de actieplannen uit de CMU is gemaakt. De SIU heeft tot doel het verbeteren van het Europese financiële systeem en – in lijn met bovenstaande – o.m. te zorgen dat retailbeleggers meer gaan beleggen.6Uitgebreid COM(2025)124 final, p. 5-6.