Inleiding
De afgelopen twintig jaar heeft in de internationale
politiek een verschuiving plaatsgevonden van
algemene economische sancties, gericht tegen staten,
naar sancties tegen individuele (rechts)personen.1 De
plaatsing op zo’n lijst kan vergaande gevolgen hebben,
terwijl de plaatsingsprocedure weinig transparant en
politiek van aard is. In deze bijdrage wordt besproken
hoe de plaatsing op zo’n lijst tot stand komt, welke
mogelijkheden de getroffene heeft om de plaatsing
aan te vechten, en wat de gevolgen van de plaatsing
kunnen zijn. Een groot deel van de rechtsontwikkeling
op dit terrein heeft plaatsgevonden in het kader
van de terrorismelijsten; zij zullen dan ook regelmatig
tot voorbeeld dienen. Gepleit wordt voor een grondige
evaluatie van de sanctieregimes, waarbij de kosten
voor het bedrijfsleven en de gevolgen voor de getroffen
individuen worden afgewogen tegen de beoogde
doelen en de mate waarin deze doelen worden bereikt.